隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，大量農民轉向非農產(chǎn)業(yè)，我國農村土地流轉現(xiàn)象日益普遍。農業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生深刻變化，截至2016年6月，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉已超過30%，流轉土地4.6億畝。當前，為解決擁有土地承包經(jīng)營權的人不再種地、種地的人又沒有相應權利這一突出問題，我國在深化農村改革方面作出了重大制度創(chuàng)新是（）。